Продолжаем аналитику по социально-экономическому состоянию Могилевского региона, а предыдущим материал – здесь.
Динамика роста валового регионального продукта (ВРП), за который ведет борьбу местная вертикаль с разными обстоятельствами (в основном, субъективного происхождения), прямо пропорциональна объемам инвестиций в экономику. Более того, инвестиции являются ведущим фактором в данной связке.
Но как тогда понять ситуацию в экономике Могилевской области, когда по итогам работы за 5 месяцев 2023 г. объем инвестиций прирос на 0,5 % к соответствующему периоду 2022 г., а ВРП области сократился на 1,4 %?
Здесь могут быть такие объяснения: особенность инвестиционного процесса состоит в том, что инвестиции представляют собой поток ресурсов в текущем периоде в целях увеличения капитала в будущем и скоро они сработают. В пользу данного замечания помесячная динамика инвестиций – за первый квартал текущего года инвестиции в основной капитал сократились к уровню предыдущего года на 4,6 %, в апреле ситуация еще более усугубилась – снижение объемов на 12,7 %. И только в мае инвестиции «шагнули» на 135,2 %, что положительным образом должно повлиять на экономическую ситуацию в последующие месяцы.
И, наконец, в белорусской экономике очень высокая доля государственной собственности (во-всяком случае, выше 60 %), а бюджетные ассигнования в инвестиционные государственные проекты за 5 месяцев составили 47,1 % от всего объема инвестиций. Кстати, государственные структуры сегодня контролируют в области реализацию 86 инвестиционных проектов. Частный же капитал вложился на 44,1 %, иностранный (все равно частный) – на 8,8 % от общего объема инвестиций – вот от них и следует ожидать реального роста ВРП.
Напомню, инвестиции – затраты денежных средств, направляемых на воспроизводство капитала, его поддержку и расширение. А посему имеется и четвертое объяснение – недостаточное качество инвестиционных проектов, оказывающее негативное влияние на формирование соответствующих финансовых потоков и эффективность их реализации. В большинстве случаев речь идет, конечно же, о месте чиновников в разработке, принятии и реализации инвестиционной программы.
Что, в первую очередь, обращает на себя внимание. Увлекшись инвестициями в строительно-монтажные работы (за 5 месяцев 115,6 %), в тени остались потребности в затратах на приобретение машин, оборудования и транспортных средств (88 %), что, несомненно, уже сказывается на эффективности производства.
Кстати, на 6,8 % снизился объем инвестиций на приобретение импортных машин, оборудования и транспорта. Ведь сами по себе здания и сооружения без начинки активными основными средствами являются бесполезными вложениями инвестиций, тем более, качественного импорта. И так скудный поток финансовых ресурсов в экономику (Могилевская область по объемам инвестирования – 875,2 млн. руб. далеко отстала от остальных регионов) искусственным образом (чиновничье вмешательство) ограничивается в плане их эффективности. Попробуем разобраться.
В прошлом году местная вертикаль получила задачу реализовать в каждом районе области минимум по одному инвестпроекту. Провалив инвестиции по итогам работы за 2022 г., в основном, из-за недостатка значимых инвестпроектов и непроработанности отдельных проектов на стадии планирования, а также из-за необоснованного затягивания сроков их реализации, чиновники стали пытаться реабилитироваться через бурное претворение в жизнь хотя бы каких задумок.
Речь уже пошла не столько о развитии традиционных и высокотехнологичных отраслей и создании новых продуктов с высокой добавленной стоимостью, сколько о необходимости реализации наспех сформированного списка проектов.
Белыничи сразу озадачились производством дверей, которые пользуются высоким спросом у населения (несомненная польза). Форелевое хозяйство «Лохва» пытается строить комплексы по производству рыб ценных пород в Краснопольском и Хотимском районах производственной мощностью по 1 тыс. тонн (!) в год каждый. В Осиповичском районе реализуется проект по производству, фасовке и упаковке плодоовощной и консервной продукции (ау, Быхов).
Но и не дремлет око КГК по Могилевской области. Контролеры весьма скрупулезно отследили ситуацию с бандитским распилом народных денег и пришли к ряду заключений с фиксированием нарушений в данном направлении. В 2022 г., оказывается, из заявленных горрайисполкомами к реализации проектов почти 18 % их даже не планировались субъектами хозяйствования.
Например, включенный в инвестиционный перечень проект Могилевского металлургического завода по резке рулонного проката (стоимость 0,5 млн. руб.) не был подтвержден бизнес-планом. Такая же ситуация и с бобруйским заводом крупнопанельного домостроения по производству вибропрессованных изделий, белыничским протеиновым заводом, дрибинским цехом по переработке древесины, внесенными в перечень местными администрациями.
Очевидно, что реализация значительной части инвестиционных разработок не окажет существенного влияния на социально-экономическое развитие области. Из реализуемых в прошлом году и перешедших в год текущий 47 проектов, 16 направлены на модернизацию действующих предприятий и не предполагают создания новых рабочих мест.
Еще 5 – на строительство зданий медицинского и образовательного предназначений, автомоек и склада. Часть проектов направлены (ОАО «Молочные горки», Осиповичский завод автоагрегатов, фабрика художественных изделий и др.) на увеличение объемов производства, производительности труда, энергосбережения, что явно не коррелируется с решением инвестиционных задач.
Пристальное внимание к инвестиционной теме высветило ряд системных недоработок в целом в экономике области: в частности, недостаток квалифицированных работников, проблемы с логистикой, недоверие к частным структурам. Проявилась необходимость более профессионально работать с привлечением небольших объемов капиталов. И, конечно же, заметно отсутствие должного профессионализма среди чиновников практически всех районов области.
Работа с инвестпроектами и перспективными инвесторами должна вестись на регулярной основе, формировать высокую стрессоустойчивость экономики в условиях ограничения внешних рынков. И не нужно чиновникам забывать, что грамотное использование инвестиций сегодня – это обеспечение устойчивого развития государства завтра.
(продолжение следует)
Фото: “Молочные горки