Проверка в Ямницком сельсовете Быховского района обнаружила 118 домов, в которых больше трех лет никто не живет. Ни один из них не был внесен в государственный реестр. Претензия прокуратуры – не к тому, что дома пустуют, а к тому, что их пустоту плохо оформили.
Прокуратура и теневые тунеядцы
Прокуратура Быховского района проверяла, как местные власти выполняют требования по наведению порядка на земле, и нашла, что районная комиссия по обследованию состояния жилых домов работала формально: нарушались требования к ее составу и регламенту, обязанности выполнялись ненадлежащим образом, порядок выявления и учета домов, простоявших без жильцов три последних года, соблюдался не всегда.
Обследование домовладений на территории одного только Ямницкого сельсовета дало 118 домов, отвечающих критериям пустующих. Сведений о них в Едином реестре пустующих домов не было. Еще по нескольким домам в Лудчицком, Новобыховском, Обидовичском и других сельсоветах решения о признании их пустующими не принимались при наличии оснований, а объявления о розыске владельцев не публиковались.
Там, где решения все же приняли, дело дальше не пошло: иски о признании жилья бесхозяйным и передаче его в собственность района в суд подавали не всегда. Сельисполкомы не определились и с судьбой уже признанных пустующими домов – оставить их за районом, продать или снести. Механизм, о котором идет речь, установлен указом № 116 от 24 марта 2021 года.
Райисполкомы обязаны создавать комиссии и обследовать жилой фонд не реже двух раз в год, а с 1 января 2023 года сведения о найденном стекаются в Единый реестр пустующих домов. Главный критерий один: дом не используется больше трех лет. Причина, по которой хозяин отсутствует, значения не имеет. Дальше дом через суд признают бесхозным, он переходит к административно-территориальной единице и может быть продан или снесен.
Председателя сельисполкома могут сделать стрелочником
Теперь о масштабе. Ямницкий сельсовет – один из девяти в районе, в его состав входит около двадцати деревень, в 2011 году к нему присоединили упраздненный Дунайковский сельсовет.
Ямницкий сельисполком с центром в деревне Ямное возглавляет Андрей Иванович Кудров. До перехода на гражданскую должность он больше двадцати лет прослужил в милиции. Службу начал 1 августа 1996 года милиционером медицинского вытрезвителя Быховского районного отдела внутренних дел, с 1998 года прошел путь до начальника отделения уголовного розыска, а 5 ноября 2019 года был представлен личному составу как первый заместитель начальника райотдела – начальник криминальной милиции. В апреле 2024 года Кудров, уже председателем сельисполкома, получал ключи от служебного автомобиля, закупленного облисполкомом для сельсоветов области.
Ответственность здесь стоит разделить. Претензии к составу и регламенту комиссии по обследованию жилых домов адресованы районному уровню: такие комиссии создает райисполком. На сельисполком приходится другая часть работы – принятие решения о признании домов пустующими, публикация объявления о розыске владельцев, иски в суд и определение судьбы уже признанных пустующими домов.
Пока трудно сказать, на каком именно уровне произошла недоработка. Исходя из биографии Андрея Кудрова – трудно поверить, что он бы отнесся к своей части работы спустя рукава. Но и райисполком вряд ли возьмет вину на себя – низший административный уровень гораздо удобнее сделать крайним. Так что опасаемся, что за чьи-то недоработки может пострадать хороший человек, которого просто сделают стрелочником.
Может и правда забрить в солдаты?
В апреле 2025 года Единый реестр пустующих домов по всей стране содержал сведения почти о 26 тысячах объектов. Быховская проверка добавляет к этому числу еще 118 – из одного сельсовета.
Стоит обратить внимание на то, чего в сообщении нет. В нем ни слова о том, почему в двадцати деревнях одного сельсовета опустело больше сотни домов, куда делись их жители и что стало с их наследниками.
Вся претензия надзорного органа сводится к процедуре: комиссия собрана не по правилам, реестр не заполнен, иски не поданы, решения о сносе или продаже не приняты. Пустеющая деревня в этой логике не проблема, а неоформленный актив.
Это и делает прокурорскую проверку любопытным документом. Демографическую статистику по отдельным сельсоветам в Беларуси публикуют редко и неохотно. А здесь ведомство, само того не желая, назвало точную цифру: сто восемнадцать.
И последнее. За формулировками “формально”, “обязанности выполнялись ненадлежащим образом”, “соблюдался не всегда” скрывается один простой, железобетонный факт: быховские чиновники или, проще говоря, теневые тунеядцы ни черта не делают. Видать, пора на южную границу.
Фото иллюстративного характера.