Комитет госконтроля Могилевской области выяснил почему спустя тридцать лет фермерство на Могилевщине буксует.
Закону о крестьянских хозяйствах в Беларуси уже больше тридцати лет. В 1991 году на него возлагали большие надежды. Однако, спустя три десятилетия доля фермеров в общем объеме сельхозпроизводства по-прежнему мизерна – в 2024 году всего 2,9 процента. Почему фермерство до сих пор не стало полноценной отраслью и каковы причины особенно в Могилевской области, пытался понять КГК региона.
Социология вроде бы обнадеживает: почти 90 процентов жителей Могилевской области считают фермеров трудолюбивыми, практичными и инициативными. Им доверяют как производителям качественной продукции. Однако есть много “но”.
Фермеры хотят равных условий, а КГК – больше навоза
Как считает директор областного Союза фермеров Николай Шпаков, главные проблемы сельских хозяйств остаются прежними:
- минеральные удобрения фермерам выделяют по остаточному принципу;
- реализовать урожай напрямую – сложно из-за слабой инфраструктуры;
- остро не хватает рабочих рук;
- местные власти не всегда идут навстречу и слабо взаимодействуют с КФХ.
Проще говоря, сначала всеми вышеперечисленными благами власти пробуют обеспечить свои убыточные колхозы, а фермерам достается то, что остается – ничего.
КГК обвиняет фермеров в том, что они практически не занимаются животноводством и и из-за этого нет органики для удобрения полей.
В 2024 году фермеры Могилевской области внесли в семь раз меньше органики, чем положено. Минеральных удобрений – на треть меньше, чем крупные хозяйства. Итог – истощение почв и низкая урожайность: с гектара в среднем собирают в 1,6 раза меньше продукции, чем в госорганизациях.
Ключевое слово здесь – ”положено”. Да и успехи госорагнизаций с их массированной поддержкой настолько скромные, что вряд ли их можно ставить в пример.
Как выход: фермерство – только ширма
Комитет госконтроля зафиксировал десятки случаев, когда КФХ фактически не вели сельхоздеятельности, но пользовались всеми предусмотренными для фермеров льготами. По данным проверки, четверть крупных КФХ получают выручку вовсе не с полей, а из побочного бизнеса – от лесозаготовок, грузоперевозок, аренды и даже проведения корпоративов.
В Быховском районе фермерское хозяйство заработало 1,8 миллиона рублей, оказывая исключительно лесохозяйственные услуги. В другом случае предприниматель закупал картофель у производителей и перепродавал его с наценкой, вдвое превышающей разрешенную.
Нарушения касаются и налоговой отчётности. В Осиповичском районе глава КФХ выплачивал зарплаты через подставного ИП, занижая выручку. В Костюковичах руководитель хозяйства пять лет подряд продавал продукцию за наличные, не отражая сделки в отчетах – только картофеля было реализовано на 3 миллиона рублей. В Ивацевичском районе продукция оформлялась как частные продажи, чтобы получить из бюджета надбавки – 27 тысяч рублей. В некоторых случаях возбуждены уголовные дела.
Ключевые инициативы КГК – снова административные
Комитет госконтроля предложил оздоровить фермерский сектор. В числе ключевых инициатив:
- обновление закона о крестьянских хозяйствах с возможностью ликвидации неработающих КФХ;
- пересмотр налоговых льгот: применять их только к выручке от сельхозпроизводства;
- контроль за господдержкой и новые механизмы ее предоставления;
- стимулы для животноводства и приоритетных направлений;
- вовлечение крупных КФХ в реализацию социальных проектов;
- жёсткое соблюдение требований по сохранению плодородия земель.
Лукашенко уже поддержал эти предложения. Правительство и облисполкомы получили поручение устранить выявленные проблемы. Считается, что дело пошло.
Эти граблям уже тридцать лет
Меры, которые выглядят разумными – это грабли, на которые Беларусь наступает уже тридцать лет. Вряд ли они приведут к коренному изменению ситуации.
Фермерство как форма частного предпринимательства требует рыночной логики, минимального государственного вмешательства и свободы распоряжаться результатами труда.
Крестьянство – все-таки разновидность капитализма и оно не может развиваться в стране с плановой, социалистической экономикой.
И пока власти будут администрировать деятельность фермеров, те будут заниматься чем угодно – от перевозок до аренды, от торговли лесом до организации корпоративов, но не фермерством как таковым.
Фото: “Беларусь сегодня”.
